為進(jìn)一步做大做強(qiáng)廣西奶業(yè)，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興打造南方奶業(yè)強(qiáng)區(qū)的實(shí)施意見》。實(shí)施意見在優(yōu)化奶業(yè)布局、發(fā)展適度規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖、優(yōu)化乳制品加工體系、開展現(xiàn)代奶業(yè)牧場(chǎng)建設(shè)、加大乳制品消費(fèi)引導(dǎo)力度等10個(gè)方面提出了相關(guān)意見。
實(shí)施意見提出，廣西將用5年的時(shí)間建成一批設(shè)施裝備現(xiàn)代、產(chǎn)業(yè)鏈完整、一二三產(chǎn)融合、綠色循環(huán)的現(xiàn)代奶業(yè)牧場(chǎng)，引導(dǎo)支持乳品企業(yè)開發(fā)培育有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)品牌。
◆優(yōu)化奶業(yè)布局
重點(diǎn)在水牛奶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、奶水牛存欄量大和飼料資源豐富的南寧市賓陽(yáng)縣、橫縣、上林縣、良慶區(qū)、武鳴區(qū)，柳州市柳江區(qū)、柳城區(qū)，欽州市靈山縣、浦北縣、欽北區(qū)，玉林市博白縣、北流市，北海市合浦縣，來(lái)賓市象州縣、武宣縣、興賓區(qū)，貴港市港北區(qū)、桂平市，崇左市扶綏縣、江州區(qū)布局建設(shè)奶水牛基地。
在飼料資源豐富的南寧市、桂林市、柳州市、來(lái)賓市、貴港市、百色市、防城港市、賀州市和崇左市布局建設(shè)奶牛基地，開展奶牛品種改良和繁育，培育和推廣抗熱荷斯坦牛品種或抗熱、耐粗飼奶牛品種，改良現(xiàn)有的荷斯坦牛群，適度發(fā)展娟姍牛、西門塔爾牛。
在有養(yǎng)殖奶山羊傳統(tǒng)的北海市大力發(fā)展奶山羊養(yǎng)殖。
鼓勵(lì)和支持奶業(yè)加工基礎(chǔ)較好的南寧市、柳州市、桂林市、北海市、欽州市、玉林市和貴港市培育發(fā)展乳品龍頭企業(yè)。
◆發(fā)展適度規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖
支持奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)按照生態(tài)養(yǎng)殖要求改擴(kuò)建為生態(tài)循環(huán)型家庭牧場(chǎng)，引導(dǎo)發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。支持奶牛養(yǎng)殖大縣整縣推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)和智能化設(shè)施設(shè)備，提升養(yǎng)殖機(jī)械化、信息化、智能化水平，開展口蹄疫防控和布病、結(jié)核病監(jiān)測(cè)凈化，做好奶牛常見病防治。
◆提升奶牛良種繁育體系
加強(qiáng)對(duì)奶畜尤其是奶水牛遺傳資源的保護(hù)力度，建設(shè)奶水牛良種繁育場(chǎng)，選育擴(kuò)繁尼里—拉菲水牛、摩拉水牛和地中海水牛。鼓勵(lì)乳品企業(yè)利用自有資源積極參與奶畜品種改良和繁育工程，引進(jìn)和運(yùn)用現(xiàn)代繁殖生物技術(shù)繁育良種奶牛，打造高產(chǎn)奶牛核心群。
◆構(gòu)建飼草飼料供給體系
優(yōu)化糧、經(jīng)、飼協(xié)調(diào)發(fā)展的三元種植結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)現(xiàn)有的優(yōu)良牧草品種選育和推廣，引進(jìn)適宜廣西種植的優(yōu)質(zhì)牧草品種，培育一批飼草飼料集聚加工配送企業(yè)。
◆優(yōu)化乳制品加工體系
優(yōu)化乳制品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在生產(chǎn)液態(tài)奶產(chǎn)品的同時(shí)，重點(diǎn)支持開發(fā)以水牛奶為原料的奶酪、功能性乳制品等高端產(chǎn)品。鼓勵(lì)乳品企業(yè)兼并重組，生產(chǎn)具有廣西特色的乳制品。實(shí)行嚴(yán)格的標(biāo)識(shí)管理，切實(shí)保障用生鮮乳生產(chǎn)的常規(guī)產(chǎn)品及高端產(chǎn)品的品牌優(yōu)質(zhì)特色。
◆建立乳制品流通體系
引導(dǎo)乳品企業(yè)發(fā)展智慧物流配送，建立配送信息化平臺(tái)，整合末端配送網(wǎng)點(diǎn)，降低配送成本。推進(jìn)乳品企業(yè)、流通企業(yè)和電商企業(yè)對(duì)接融合，推動(dòng)線上線下互動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)乳制品流通便捷化。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”、體驗(yàn)消費(fèi)等新型乳制品營(yíng)銷模式，減少流通成本。
◆完善奶業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系
完善奶業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)服務(wù)組織（協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社），加強(qiáng)對(duì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的培育發(fā)展，引導(dǎo)協(xié)會(huì)與服務(wù)對(duì)象聯(lián)系互動(dòng)。開展奶畜疫病控制與凈化工作，加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控，定期檢測(cè)淘汰染病奶畜。通過(guò)規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù)，提高奶業(yè)專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)水平，保障奶業(yè)長(zhǎng)足健康穩(wěn)步發(fā)展。
◆建立公平合理的生鮮乳購(gòu)銷秩序
完善奶業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)信息體系建設(shè)，開展產(chǎn)銷動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)。建立由市縣級(jí)人民政府引導(dǎo)，乳品企業(yè)、奶農(nóng)和行業(yè)協(xié)會(huì)共同參與的生鮮乳價(jià)格協(xié)商機(jī)制，平衡奶農(nóng)與乳品企業(yè)的利潤(rùn)分配，形成穩(wěn)固的購(gòu)銷關(guān)系。
◆強(qiáng)化乳品質(zhì)量安全監(jiān)管 實(shí)行”黑名單“制度
結(jié)合廣西實(shí)際，加快制定完善水牛奶安全地方標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)乳品企業(yè)建立和完善標(biāo)準(zhǔn)自我聲明制度。建立健全奶牛養(yǎng)殖、生鮮乳收購(gòu)和運(yùn)輸、加工以及流通等全過(guò)程乳品質(zhì)量安全追溯體系，落實(shí)產(chǎn)品召回、退市下架等監(jiān)管措施。推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，構(gòu)建奶業(yè)誠(chéng)信平臺(tái)，建立企業(yè)誠(chéng)信檔案，實(shí)行乳品企業(yè)“黑名單”制度和市場(chǎng)退出機(jī)制。
◆加大乳制品消費(fèi)引導(dǎo)力度
定期發(fā)布生鮮乳、乳制品質(zhì)量安全抽檢監(jiān)測(cè)信息，展示廣西生鮮乳、乳制品特別是具有地方特色的水牛奶及其制品的良好品質(zhì)，提升廣大群眾對(duì)廣西奶業(yè)的認(rèn)可度和消費(fèi)信心。著力加強(qiáng)品牌建設(shè)，引導(dǎo)支持乳品企業(yè)開發(fā)培育有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)品牌，以品牌促發(fā)展。出臺(tái)廣西水牛奶學(xué)生飲用奶標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣國(guó)家學(xué)生飲用奶計(jì)劃。
◆開展現(xiàn)代奶業(yè)牧場(chǎng)建設(shè)
按照“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、多元投入”的原則，強(qiáng)化政策扶持、裝備建設(shè)和科技支撐，從2019年開始，開展現(xiàn)代奶業(yè)牧場(chǎng)建設(shè)，用5年的時(shí)間建成一批設(shè)施裝備現(xiàn)代、產(chǎn)業(yè)鏈完整、一二三產(chǎn)融合、綠色循環(huán)的現(xiàn)代奶業(yè)牧場(chǎng)。